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中山市住房和城鄉建設局關于印發 《中山市房屋建筑工程文明施工管理實施細則》的通知 中建通〔2017〕109號
專欄:行業資訊
發布日期:2017-10-24
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各有關單位:為加強我市房屋建筑工程文明施工管理,規范施工現場文明施工標準,提高文明施工水平,維護我市良好的城市形象,根據《建筑施工安全檢查標準》和《廣東省房屋市政工程文明施工工作導則(試行)》(粵建質[2014]134號)的有關要求,結合我市實際,我局制定了《中山市房屋建筑工程文明施工管理實施細則》,現予以印發。請認真貫徹執行。附件:中山市房屋建筑工程文明施工管理實施細則 ...

各有關單位:

為加強我市房屋建筑工程文明施工管理,規范施工現場文明施工標準,提高文明施工水平,維護我市良好的城市形象,根據《建筑施工安全檢查標準》和《廣東省房屋市政工程文明施工工作導則(試行)》(粵建質[2014]134號)的有關要求,結合我市實際,我局制定了《中山市房屋建筑工程文明施工管理實施細則》,現予以印發。請認真貫徹執行。

附件:中山市房屋建筑工程文明施工管理實施細則

 

 

                                         中山市住房和城鄉建設局

                                                 2017年9月19日



中山市房屋建筑工程文明施工管理實施細則

 

第一條 為進一步加強和規范我市房屋建筑工程文明施工管理,保持城市良好的形象,依據《建筑施工安全檢查標準》及《廣東省房屋市政工程文明施工導則(試行)》的有關規定,結合我市實際,制定本實施細則。

第二條  本實施細則適用于中山市內在建房屋建筑工程文明施工的實施和管理。施工現場的文明施工除應執行本細則的規定外,還應符合國家、廣東省現行有關法律法規和標準規范的相關規定。

 第三條 建設各方責任單位應履行下列職責

(一) 建設單位應當按照有關規定提供滿足文明施工需要的費用,并對建筑施工企業將該項費用用于文明施工的狀況進行檢查督促,應當委托工程監理企業對文明施工工作實施監理;

(二) 建設單位應當在施工合同中約定文明施工的內容,明確文明施工責任??で?,督促建筑施工企業結合工程實際制定具體的文明施工措施,安排專人負責,加強與周邊相關單位、居民的溝通,建立和諧共建、投訴處理等制度,暢通涉及文明施工問題的溝通處理渠道,及時協調處理相關問題;

(三) 工程監理企業應當將文明施工納入監理范圍,結合所監理的工程特點,在監理規劃中有針對性地提出文明施工監理措施,檢查督促建筑施工企業落實文明施工工作; 

(四) 工程監理企業在實施監理過程中,發現建筑施工企業不落實文明施工措施、存在不文明施工行為的,應督促建筑施工企業予以整改;情節嚴重的,應責令建筑施工企業暫停施工,并向建設單位報告;建筑施工企業拒不整改或者不停止施工的,工程監理企業應當及時向工程所在地住房城鄉建設行政主管部門或其委托的施工安全監督機構報告;

(五) 建筑施工企業應當依照相關法律、法規、地方政府規定以及合同約定,承擔工程文明施工主體責任,落實文明施工各項具體工作。實行施工總承包管理的工程,施工總承包企業應當對文明施工負總責,并與分包單位簽訂相關管理協議,對分包單位的文明施工工作進行管理,督促分包單位全面落實相關措施;

(六) 建筑施工企業應當建立健全文明施工管理體系,安排專人負責管理;施工單位必須結合工程特點和作業環境要求,編制文明施工專項方案,內容應包括:施工現場平面布置圖、圍擋設計、臨時設施和場地硬化設計、排水設計、地下管網?;ご朧?、防治大氣、水土、噪聲污染措施、消防設計、施工現場公共衛生突發事件應急預案等。建筑施工企業應當制訂文明施工費用使用計劃及建立臺帳,保留相關憑證,作為專項費用計量、支付的依據;

(七) 建筑施工企業應當將文明施工工作列入日常的安全生產檢查中,定期檢查,發現問題及時處理;

(八) 建筑施工企業應當建立健全工程項目部和項目負責人文明施工責任制,將工程項目的文明施工狀況作為對工程項目部和項目負責人年度考核的重要內容;工程項目部要加強日常檢查,嚴格管理分包單位和施工班組,將文明施工各項措施落實到位。

第四條 施工圍擋

(一) 施工現場四周必須設置連續、封閉的圍擋,并保持堅固、穩定、整潔、美觀;

(二) 主要道路的圍擋上設置社會主義核心價值觀公益廣告,公益廣告設置應符合相關規定,與周圍環境協調、美觀。鼓勵設置能反映民族特色和城市特點的圍擋;

(三)圍擋應設專人保潔維護,保持牢固、穩定無破損,整潔、美觀無污染;

(四)中心城區主要路段(18米及以上道路)、鎮區主要路段(24米及以上道路)工程的施工現場,圍擋高度不低于2.5米,其它路段施工現場的圍擋高度不低于1.8米;圍擋應采用砌體或裝配式鋼板等硬性材料搭設(彩鋼板材料厚度不小于1.2mm),圍擋下面設置0.2-0.5米高的砌體基?。ㄍ馀嗌敖?。鼓勵使用綠色圍擋,圍擋高度不低于3m,圍擋上種植綠色植物并定期管養。

第五條 施工現場

(一)施工區域應當與辦公區、生活區劃分清晰,并采取相應的隔離措施;

(二)施工現場進出口應當設置大門,大門標有企業名稱或標識,設置門衛值班室,配備門衛值守人員,建立門衛值守制度、治安保衛制度和進入工地登記管理制度;

(三)建筑施工企業應當在工地大門口處設置工程概況牌、安全生產牌、文明施工牌、消費保衛牌及施工現場總平面圖等“五牌一圖”,并設置公示標牌欄,標牌應規范、整齊、統一;公示標牌欄應當標明下列內容: 

1.工程項目名稱;

2.建設單位、設計單位、施工企業、監理企業以及工程質量安全監督機構的名稱及工程項目負責人、專職安全員和項目總監理工程師姓名; 

3.開工、計劃竣工日期;

4.建設工程規劃許可、施工許可證或批準文件編號;

5.監督投訴電話;

6.施工現場總平面圖;

7.其它按規定應當公示的內容。

(四)應保持工地大門內外及圍擋外環境干凈、整潔,及時清理積水及建筑垃圾,每天施工后做到工完場清;

(五)因施工需要臨時占用道路的,施工前應當向建設行政主管部門辦理臨時占用道路的審批手續,并按要求設置圍擋予以封閉;

(六)施工現場出入口應安裝視頻監控設備,并能清晰監控車輛出入沖洗情況及運輸車輛車牌號碼。

第六條 在建建筑物圍閉

(一)在建建筑物必須使用符合安全防護和消防標準要求的密目式安全立網進行全封閉圍閉,并保持整齊、潔凈、美觀,張掛安全警示標志、標語;

(二)密目式安全立網必須封閉嚴密、牢固,封閉的高度保持高出作業層1.5m以上;

(三)施工現場的腳手架桿件不得有明顯銹跡,涂上警示漆并張掛警示標志;

(四)腳手架外側應設置高度不小于180mm的擋腳板,擋腳板涂上彩色間隔斜線警示標志;

(五)施工場地材料堆放區、加工區、施工通道、設備區等區域必須圍閉并設置明顯的警示標志。

第七條 車輛沖洗設施

工地施工車輛出入口地面必須采用混凝土(或鋼板)硬化處理,內側按要求設置洗車槽、高壓洗車設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施(三級沉淀),并安排專人管理,工程完工后方可拆除。工地運輸車輛的輪胎和車身外表應當除泥、沖洗干凈后,方可駛出工地。施工單位應對車輛沖洗情況建立臺賬。

第八條 建筑垃圾和余泥渣土運輸

(一)建筑垃圾和余泥渣土的清運,施工單位應簽訂承諾書,建立相關工作臺帳,確保建筑垃圾流向;使用密閉加蓋的渣土運輸車輛,嚴格控制渣土裝車高度,裝車高度一律不得高出車廂擋板,沖洗干凈后,方可駛出工地;

(二)建筑物或構筑物拆除后,應及時清理廢棄物;

(三)施工現場應當設置垃圾集中堆放點,建筑垃圾、生活垃圾應當分類存放,并及時清運出工地;

(四)建筑垃圾和余泥渣土等不能立即清運的,應當采取遮蓋、灑水等防塵措施; 

(五)工地處置建筑垃圾和余泥渣土時,應當進行灑水或者噴淋等防塵措施。

第九條 揚塵控制措施

(一)工程開工前,施工單位應編制揚塵控制專項方案并經監理單位審批后實施;

(二)土方作業階段,采取灑水、覆蓋等措施,達到作業區目測揚塵高度小于1.5m,不擴散到場區外;

結構施工、安裝裝飾裝修階段,應采取有效降塵措施,作業區目測揚塵高度應小于0.5m。對易產生揚塵的堆放材料應采取覆蓋措施;對粉末狀材料應封閉存放;場區內可能引起揚塵的材料及建筑垃圾搬運應有降塵措施,如覆蓋、灑水等;澆筑混凝土前清理灰塵和垃圾時應盡量使用吸塵器,避免使用吹風器等易產生揚塵的設備;機械剔鑿作業時可用局部遮擋、掩蓋、水淋等防護措施;木模板應統一在封閉式車間加工,并在圓盤鋸旁邊安放粉末收塵器;高層或多層建筑清理垃圾應搭設封閉性臨時專用道或采用容器吊運,施工現場嚴禁凌空拋擲建筑垃圾;

建筑物或構筑物拆除前,做好揚塵控制施工方案。應采取清理積塵、灑水、設置隔檔等措施。爆破作業應選擇風力小的天氣進行。支護結構內支撐拆除宜優先采用切割工藝,避免采用打鑿等揚塵大的工藝。

施工現場非作業區達到目測無揚塵的要求。對現場易飛揚物質應采取有效措施,如灑水、地面硬化、圍擋、密網覆蓋、封閉等,防止揚塵產生;

(三)施工現場的主要道路、材料加工區、臨時生活區等地面應硬化處理,保持地面濕潤不揚塵,易造成揚塵的裸露場地應采取覆蓋、綠化等措施處理;易揚塵材料應集中堆放并有覆蓋措施;

(四)施工現場的主要施工、人行通道應安裝自動噴灑降塵設備,施工作業期間定時開啟,保持地面濕潤不起塵;

(五)施工現場應設置立體降塵措施,在腳手架外立面四周至少安裝兩套自動噴灑降塵設備,施工作業期間定時開啟;

(六)嚴禁在施工現場焚燒油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及產生有毒有害煙塵或氣體的物質,有毒、有害物質的處置按照有關規定處理;

(七)工程建設相關責任方應制定揚塵防治應急預案,在重度污染天氣期間,項目在確保落實灑水、覆蓋等揚塵防治措施的基礎上,暫?;?、山體及路面開挖作業,加強重點道路灑水降塵措施,增加灑水頻次。

第十條 材料堆放

(一) 建筑材料應當按總平面圖布局堆放整齊,標明名稱、規格等,并應當采取防火、防雨、防銹蝕等措施;

(二) 堆放高度應當低于施工圍擋高度并不高于2米,不得影響周邊建筑物、構筑物以及本工程基坑、圍墻、各類管線、設施的安全。

第十一條 現場辦公與生活區

(一)辦公、生活區應和作業區分隔設置,防火等級應當符合《建設工程施工現場消防安全技術規范》(GB 50720-2011)要求,采用金屬夾芯板材的,其芯材的燃燒性能等級應為A級,并配足滅火器材并保證可靠有效。宿舍區臨時用房搭設不宜超過兩層;

(二)宿舍內應當保證必要的生活空間,室內凈高不應小于2.4米,通道寬度不應小于0.9米,宿舍應當安裝可開啟式窗戶,每間宿舍居住人員不得超過16人,且人均居住面積不應低于2.5平方米,床鋪不應超過2層;

(三)宿舍區應設置飲用水設施、盥洗池、淋浴間;

(四)施工現場及宿舍區應當建立衛生責任制度,注意季節性及流行性傳染疫情的防護工作,應當采取防暑降溫和除滅蚊蟲的措施,冬季應當采取保暖和防止煤氣等有害氣體中毒的措施;

(五)宿舍區應當設置密閉式垃圾容器,生活垃圾應當放置于垃圾容器內并做到日產日清; 

(六)在生活區設置集體食堂的,應當依法辦理餐飲服務許可手續,并遵守食品衛生管理的有關規定。

(七)不得在尚未竣工的建筑物內設置宿舍;嚴禁在建筑物內地下室安排人員住宿、辦公。

第十二條 建筑消防

(一)施工現場應當按有關規定設置臨時消防車道,且與在建工程、臨時用房、可燃材料堆放場等的距離符合規定要求;

(二)易燃易爆物品應按規定分類儲藏在專用庫房內;

(三)施工現場和在建工程應當制定消防管理制度和防火措施,設置消防水源和消防設施,保證滅火器材可靠有效,布局配置應當符合規范要求,并設置專門的吸煙區,嚴禁隨意吸煙;明火作業應當履行動火審批手續,配備動火監護人員。

第十三條 施工噪音及光污染防治

(一)施工現場應制定防噪聲、防江污染和不擾民措施,除搶險、搶修等施工外,確需午間、夜間施工的,按規定報環保部門批準后方可進行施工,并應當向附近居民公告;

(二)施工現場應做好噪聲與振動控制工作。施工現場應采用低噪聲、低振動的機械設備,對于噪聲較大的設備和施工工藝,應采取必要的隔音降噪措施;

(三)施工現場應做好光污染控制工作。根據施工進度,有針對性地采取遮光、全封閉等防控措施。盡量減少夜間施工,盡量減少射燈、石英燈的使用。夜間施工時,燈具的光源不能向工地圍墻外照射,且采用俯視角。當施工現場使用大功率強光源時,應主動與周邊居民溝通。

第十四條 污水排放治理

(一)施工現場應做好水污染控制工作。現場污水排放應達到《污水綜合排放標準》(GB8978)的要求。針對不同類型的污水,應設置相應的污水處理措施,并定期清理;

(二)污水嚴禁直接排入市政管道。建筑施工企業應當對工地泥漿(包括車輛清洗產生的泥漿)進行三級沉淀后再予以排放,對廢棄油料、化學溶劑實行集中處理,禁止直接將工地泥漿、廢棄油料、化學溶劑排入城市排水管網或者河道。 

第十五條  本細則由中山市住房和城鄉建設局解釋

第十六條  本細則自公布之日起施行,中山市住房和城鄉建設局印發的《中山市房屋建筑工程文明施工管理實施細則》(中建通[2016]170號)同時廢止。


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